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省、市、县财税扶持政策

来源: 作者: 发布时间:2017-11-10 08:19:29 浏览次数:

福建省财税扶持政策

  
  1.《福建省人民政府关于进一步促进台资企业发展的若干意见》(闽政〔2012〕7 号)。加大财政扶持。支持台商投资区、台商专业园区和台资企业加快发展。省发展改革委、科技厅、经贸委、财政厅、外经贸厅每年各安排1000万元专项资金,由各单位统筹用于引进台资、扶持台资企业生产经营、台资企业技术改造、转型升级、科技创新以及台商投资区、台商专业园区基础设施建设等。推动台资加工贸易企业转型升级。鼓励和引导台资加工贸易企业开展新技术、新产品、新工艺项目的研发;支持项目技改、自行设立或与科研机构共建研发机构;支持培育自主品牌,鼓励企业由贴牌生产向自主品牌生产转变,支持企业开展品牌宣传、参展、并购品牌活动;鼓励台资加工贸易企业争取中国专利奖、国家质量奖、中国驰名商标、出口免验产品等国家级荣誉称号。以上项目符合相关部门专项资金管理办法的,给予台资企业优先支持。鼓励台商来闽投资高新技术产业和新兴产业。对经评审认定符合条件的项目,视投资规模,由省外经贸厅安排专项资金,支持项目业主开展项目前期工作。台商在我省设立研发中心,经有关部门认定后,进口科技用品免征进口环节增值税、消费税;采购国产设备全额退还增值税。减免行政事业性收费。对入驻省级以上开发区的台资企业,免收工商行政管理行政性收费和企业注册登记费。依法减免部分现代服务业台资企业税收。根据国家有关税收政策,台资企业从事技术转让、专利许可贸易、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,可申请免征营业税。经国家有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫作品和动漫产品,可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的增值税、所得税优惠政策。“十二五”期间,对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得,按20%税率缴纳企业所得税。鼓励台商在我省设立台资总部企业或总部营销中心。对入驻我省的台资总部企业,根据总部类别,企业类型,实际到位注册资本金划分不同档次,可给予实际到位注册资本金的1%~3%开办补助,补助金额最高不超过1000万元,从企业入驻后上缴我省地方级收入中的增值税、营业税和企业所得税中分年安排。对新设的台资总部企业按该企业在地方税收贡献额,前2年给予60%~80%奖励,后3年给予30%~40%奖励,5年后可继续享受本地现有总部企业的奖励政策。推动企业技术创新和技术改造。加快吸引一批台湾企业在福建建设研发机构。对在我省新设立的对产业发展贡献大并与我省产业需求紧密结合的研发机构,按新增研发仪器设备实际投资额的30%予以资助,设立具有独立法人资格研发机构的,最高资助可达2000万元,非独立法人研发机构的,最高资助可达1000万元。支持在我省的台资企业加大创新平台建设。对符合福建重点产业需求,由台资企业建设并独立核算的省级以上重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心和行业技术开发基地等科技创新平台,由考核认定部门按其新购研发仪器设备实际投资总额的30%给予资助,最高可达500万元;或将其实施的行业性关键技术及产品的开发项目优先列入有关科技开发计划给予重点支持。加快台湾重大科技成果在福建落地转化。在融资、创业风险投资、担保、科技保险、孵化器入驻、股权融资与交易、代办股份转让等方面给予重点支持,并分阶段(技术成果购买、中间试验、工业性生产试验、重大产品或装备产业化)给予资金补助,具体标准与资助办法由省有关部门研究制定。加快培育一批台资企业技术创新团队。支持高成长性科技型台资企业培养、引进、集聚一批高层次创业创新人才,形成企业技术创新团队。实施“创新团队+创新项目”引进计划,以“人才+项目”的形式,引进拥有核心技术、产业带动力强的创新项目及创新团队,引进的人才优先列入省高端人才引进资助计划,引进的项目优先列入省科技创新项目予以资助,并对重大科研项目给予“一事一议”的特别支持。对台资企业节能降耗的投资予以支持。凡实施生产资源综合利用的项目与产品,以及采用资源综合利用工艺和技术的,按省有关规定申请专项资金和节能奖励,享受与内资企业同等的待遇和支持。加强台资企业创新能力的培育,鼓励台资企业与我省高校、科研院所共建产品研发机构,提升技术研发能力和知识产权创造能力。对我省高校与台资企业合作申请的省高校产学合作科技重大项目,省科技厅择优给予支持。鼓励台资企业开展产品升级研发,对专利技术、科技成果行业领先并实现产业化、市场化的,由企业所在地人民政府给予适当奖励。支持台资企业参加我省城市再生资源回收体系建设,对体系建设中再生资源交易市场、分拣中心的项目用地给予保障供应,对其在城区内设立回收网点给予优先安排。支持引进台湾先进适用的农业技术、优良品种和先进农业设施设备,扶持建设一批闽台农业合作科技示范推广基地。台资农业龙头企业在同等条件下优先入选农业产业化省级重点龙头企业,并享受相应扶持政策。帮助台资企业建立内销渠道。对在我省设立批发、零售的台资企业简化审批手续,并在场地租金、税费缴纳等方面给予一定优惠。鼓励台资企业参与我省采购项目。对生产节能、环保产品的台资企业在政府采购活动中给予同等优先待遇。
  
  2.《福建省人民政府关于进一步促进民营经济发展的意见》(闽政〔2012〕9号)。扶持民营企业做大做强。对年营业收入首次超过10亿元、50亿元、100亿元的民营工业企业,以企业上年度为基数,分别按其地方级“三税”(主要指增值税、营业税、企业所得税)新增部分的20%、25%、30%奖励企业。对上年度纳税总额在500万元以上、当年度“三税”比上年度增幅达30%以上的民营工业企业,其新增“三税”30%以上部分,按其地方级“三税” 新增部分的30%予以奖励。以上奖励,按属地原则由企业所在县(市、区)财政负责兑付,涉及省级、设区市级集中一定比例的,按奖励金额同比例返还给县(市、区)。省经贸委支持民营企业实施技术改造,对列入省“百项千亿”重点技术改造计划的项目购置先进技术设备的,按购置费的5%优先给予补助;支持工业企业列入全省甲供、甲控供应商名录;对参加全国的知名专业性展会和抱团开拓市场项目给予资助;支持民营企业创品牌,鼓励企业并购国外高端品牌,对并购国外高端品牌的,按核定后并购金额的10%给予补助,单项补助金额不超过1000万元人民币。
  
  3.《福建省人民政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》(闽政〔2012〕25号)。落实税费优惠政策。鼓励企业承担国家和省重点发展产品的自主创新任务,对于具有自主知识产权、填补国内空白的新产品开发,给予新产品投放市场3年内增值税折让返还的税收优惠。
  
  4.《福建省人民政府关于支持企业技术改造促进工业稳定增长十二条措施的通知》(闽政〔2012〕28 号)。加快重点技术改造项目前期工作。每年安排3000万元专项资金(省发展改革委、省经贸委各安排 1500 万元)用于重大技术改造项目前期经费。“百项千亿”重点技术改造项目视同省重点项目享受相关政策。各有关部门要开辟技术改造审批绿色通道,切实做好城乡规划、用地审批、环境影响评价等项目前期工作。各级投资管理部门要简化和规范技术改造项目核准(备案)手续,提高项目审批效率,对需经国家审批、核准的项目,加强与国家部委的沟通汇报,跟踪落实,促进项目尽快开工建设。支持扩大先进生产能力。促进当前工业稳定增长的“6+6”措施(闽政发明电〔2011〕4号、5号)实施期限延长至2012年底,并从今年6月至12月将用电奖励范围扩大至符合国家产业政策、月用电量不低于200万千瓦时且月用电量同比增长不低于5%的制造业企业,单家企业月奖励额不超过100万元。多渠道筹措1.5 亿元(其中省财政安排专项资金 5000 万元), 通过适当调整用电高峰时段,鼓励有市场、有效益的百家重点企业利用今年来水特丰时期(6 月至 8 月)多接单、多生产,具体由省经贸委、财政厅、物价局、电力公司组织实施。扶持产业链项目建设。充分利用产业链梳理成果,实施重点产业链技术改造工程。发挥龙头企业带动作用,推进重点产业向价值链高端延伸,填补产业链关键、缺失环节,对产业链及新兴产业规模化发展重点技术改造项目,按设备技术投资额的5%予以专项补助,单个项目补助最高不超过500万元。鼓励企业易地技术改造。引导城区化工、造纸、纺织、皮革、电镀等传统产业调整布局,“退城入园”集聚发展,对“退城入园”易地改造企业实行“三旧改造”政策,在土地盘活、资金补偿、工业用地以及基础设施配套等给予重点支持。推动国家级、省级新型工业化产业示范基地创建工作,支持工业园区物流、研发、信息、市场等生产性服务平台建设,对生产性服务平台项目给予最高不超过150万元的专项补助。建立山海产业协作和利益分享机制,促进沿海产业向山区转移,允许产业转出转入地对口调剂使用农用地转用计划指标和补充耕地指标。提升企业技术创新能力。借助6·18平台,推进重大科技成果转移转化,鼓励企业应用新技术进行生产线改造升级。省发展改革委每年安排不少于1亿元专项资金用于支持科技成果产业化项目,单个项目最高补助不超过500万元。加快企业技术创新平台建设,经认定的国家级和省级重点(工程)实验室、工程(技术)中心、企业技术中心和行业技术开发基地等科技创新平台,按其新购研发仪器设备实际投资总额的30%给予专项补助,最高不超过500万元。促进信息化和工业化融合。推动传统产业生产装备智能化、生产过程自动化以及管理信息系统的综合集成,对“百亿”企业“两化融合”项目给予专项资金补助,单个项目补助最高不超过300万元。鼓励企业建设设计中心,经认定的国家或省级企业设计中心给予 50-80

三明市财税扶持政策

  1.《三明市人民政府关于印发促进当前经济稳定增长八项措施的通知》(明政文〔2012〕78号)。支持企业开拓市场。支持企业扩大进出口贸易,重点扶持生产型和成长型出口企业和重点流通外贸企业,及时落实出口补贴、出口退税等各项优惠政策。积极组织我市企业参加境外重点展会、国家级或区域性重点专业展览展销,对所发生的展位费,除省级财政补助外,按现行财政管理体制,差额部分由受益地财政给予配套补助。切实落实产品的甲供甲控。增加我市产品进入全省甲控目录数量。政府投资项目、重点建设项目采购用的各类建材、机械、设备,有地产品的一律使用地产品。凡是本市生产的产品,我市政府机关、事业单位在采购招标时必须选用,若不选用,必须作出说明。减免中小微型企业各类收费。从2012年起3年内,对小型微型企业暂免征收管理类、登记类和证照类共15项行政事业性收费,其他涉企市级和县(市、区)收费一律减半征收。
  
  2.《三明市人民政府关于扶持中型小型和微型企业加快发展的若干意见》(明政文〔2011〕216号)。落实优惠政策。对银行业机构向中小企业贷款合同三年内免征印花税。将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底,符合条件的小额贷款公司比照上述政策执行。将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%征收营业税的政策,延长至2015年底。对小额贷款公司农户小额贷款的利息收入免征营业税;对农户小额贷款的利息收入在计算应纳税所得额时,按90%计入收入总额;对贷款余额的70%用于单户贷款余额100万元以下的小额贷款公司,其缴纳的企业所得税地方留成部分和营业税,可由同级财政按其50%给予奖励;涉及省级负担部分,由市县先行垫付,年终通过上下级财政结算下达。对以中小企业为服务对象的中小企业信用担保机构免征3年营业税,按照不超过当年年末担保责任余额1%的比例计提担保赔偿准备,按照当年担保费收入50%比例差额计提未到期责任准备,并允许在企业所得税税前扣除。减轻税费负担。按照财政部、国家税务总局确定的小微企业增值税、营业税起征点范围,确定我市的执行标准,最大限度支持中小微企业发展,贯彻落实中小微企业的减半征收企业所得税政策,并将执行时间延长至2015年底。对确有因难的中小微企业在2015年底前予以免征房产税、城镇土地使用税。进一步清理取消和减免一批涉企收费。将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围。
  
  3.《三明市人民政府关于落实省政府促进当前工业稳定增长六项措施的实施意见》(明政文〔2011〕218号)。加大财政支持力度。鼓励制造业企业增加生产。支持、鼓励有市场、有效益、符合国家产业政策的企业增加生产。对今年后两个月的当月产值比10月当月产值增加1000万元以上、用电量相应增加的制造业企业,除省上补助外,由市、县(市、区)两级财政安排专项资金,按现行财政管理体制,以每度电价补贴0.05元的形式予以奖励。支持企业扩大出口。对纺织服装、林产、机械、食品、化工等行业企业生产的产品出口实行扶持措施,对年出口额超过300万美元且增长幅度在10%以上的企业在本市检验检疫机构发生的出口检验检疫费用,由受益地财政给予10%的补助,对单家企业的补助最高限额为10万元。统筹用好扶持企业发展专项资金。认真抓好今年1000万元工业龙头企业技术改造专项资金的分解下达;大力支持企业技术创新、节能改造、结构升级,加快扶持资金计划安排拨付进度;对明年上半年计划投产的工业重点项目,属于市、县(市、区)财政支持的资金,应在今年底前全部安排到位或提前调度到位。扩大地产品消费需求。政府投资或重点建设项目采购用的钢材、水泥、工程机械、汽车、玻璃、管材、节能环保设备等产品,进入市公共资源交易中心进行交易,全部采用甲供或甲控,今年10月起没有采购的,甲方必须作出说明。凡是市内可以生产的产品,政府机关、事业单位在采购招标时必须选用。鼓励企业拓展市场。对我市重点工业企业参加境外重点展会、国家级或区域性重点专业展览展销的展位费,除省级财政补助外,按现行财政管理体制,差额部分由受益地财政给予配套补助;对新加入电子商务平台的企业,由企业所在县(市、区)财政补助当年会员费。市政府从工业企业发展专项资金中安排100万元,用于鼓励企业开拓市场,各县(市、区)要相应配套。认真落实上级财税扶持政策。各县(市、区)人民政府及有关部门要不折不扣落实国家、省对企业的财税扶持政策,坚持依法征税,坚决杜绝收过头税、转引税款、虚收空转和为增加收入而违规提高企业预缴所得税比例。实行税费缓征优惠。到2012年6月底,对涉及工业企业的房产税、土地使用税和水土保持补偿费暂缓征收。将江海堤防工程维护费由原来按照工业企业上年销售收入或营业收入的0.9‰改为按照流转税额的0.9‰征收。减免企业行政事业性收费。各相关部门要结合自身职能,抓紧提出进一步减轻企业负担的政策措施。对生产经营困难的工业企业需要缴纳的各种规费,有关部门应在职权范围内采取更加灵活的方式酌情减免或予以缓缴。对确因受经济形势影响暂时无力缴费的已参保困难企业,经市人力资源和社会保障部门批准后,可以缓缴基本养老保险费、失业保险费,缓缴期间免收滞纳金。严厉查处对企业乱收费、乱罚款、乱摊派等行为。
  
  4.《三明市人民政府关于印发加快总部经济发展实施办法(试行)的通知》(明政文〔2011〕224号)。对新引进三明总部企业的扶持政策。根据总部类别、企业类型、实际到位注册资本金,划分不同档次,给予开办补助,补助金额最高不超过1000万元,实际到位注册资金高于或等于4000万元人民币的,给予实际到位注册资本金的2%开办补助;实际到位注册资金在4000万元-2000万元人民币(含2000万元)的,给予实际到位注册资本金的1%开办补助。从企业入驻后上缴我市地方级收入中的增值税、营业税和企业所得税(以下涉及的地方税收贡献额均按照本口径执行)中分年安排。办公用房补助。对新引进的总部企业,其本部租用自用办公用房,可按租金市场指导价的30%~40%,一次性给予12~18个月的租金补助。其本部新建或购置自用办公房产,自新建成或购置之月起3年内,按该房产实际入库的房产税的30%~40%给予补助。每个总部企业享受的办公用房补助原则上最高累计不超过500万元,从企业入驻后对地方税收贡献额中分年安排。经营贡献奖励。对新引进的总部企业,自认定当年起,可按该企业地方税收贡献额,前2年给予60%~80%奖励,后3年给予30%~40%奖励。5年后可继续享受本地现有总部企业的奖励政策。规费减免或返还。对新引进的总部企业,自认定当年起,其应缴纳的行政事业性收费属于地方政府审批权限范围内的部分,前2年可全部免收或返还,后3年减半征收或返还。5年后可继续享受本地现有总部企业的奖励政策。人才激励。对新引进的总部企业的高层次管理人员和技术领军人才,给予以下激励政策:①具有国家有突出贡献的中青年专家、享受政府特殊津贴专家、省优秀人才,“百千万人才工程”人选、市管拔尖人才,博士学位的人员、硕士学位的留学回国人员,正高级职称的专业技术人员,在职在聘期间可分别享受当地政府每人每月200~600元津贴补助。②入选省引进高层次创业创新人才、海西产业人才高地领军人才和海西创业英才,分别给予20~100万元人民币配套补助。③根据不同级别按其当年在本地缴纳的个人所得税地方留成部分的50%,给予住房和生活补助。申购经济租赁房或限价住房的,当地政府给予优先安排。④对业绩特别突出的新引进的总部企业的高层次管理人员和技术领军人才,可破格评审相应级别的专业技术资格。对成绩优异、有重大贡献的高层次管理和技术领军人才,开辟绿色评价通道,组建专门评审委员会,评审确认其专业技术资格。⑤对新引进的总部企业的高层次管理人员和技术领军人才子女入学,由用人单位报所在地教育、人事部门,协调安排到同城公办学校就近入学。其配偶原有工作的,由用人单位所在地人事、劳动保障部门配合用人单位帮助安排进性质相同的本地单位工作;没有工作的,原则上由用人单位落实。⑥优先支持引进总部企业申报设立省级以上企业技术中心、工程(技术)研究中心及关键技术平台、院士工作站、博士后工作站。优先支持申报国家、省引进国(境)外智力项目和出国(境)培训项目。优先推荐申报建立国家级、省级引智成果示范推广基地。优先支持申请国家、省科技攻关和重点课题项目。入选省引进高层次创业创新人才及团队承担我市重大科技项目、重大工程、重点建设项目,能突破产业关键共性技术难题,带来重大经济效益和社会效益的创新团队,当地政府给予50万元人民币的奖励。新引进总部企业的高层次管理人员和科研项目带头人的认定工作,由市总部经济发展工作领导小组办公室会同市人事、劳动部门联合开展,报市委人才工作领导小组确定。积极扶持我市现有总部企业发展。经营贡献奖励。对于三明现有总部企业,以及总部外迁后重新回归三明的企业,从认定后的第二个完整纳税年度起,对地方税收贡献额较上年递增20%的,按其增量部分,前3年给予60%奖励,后2年给予40%奖励,最高不超过1000万元,奖励期限五年。规费减免或返还。对于三明现有总部企业,自认定当年起,其应缴纳的行政事业性收费属于三明市政府审批权限范围内的部分,3年内给予减半征收或返还。人才激励。对三明现有总部企业的高层次管理人员和技术领军人才,给予以下激励政策:①具有国家有突出贡献的中青年专家、享受政府特殊津贴专家、省优秀人才,“百千万人才工程”人选、市管拔尖人才,博士学位的人员、硕士学位的留学回国人员,正高级职称的专业技术人员,在职在聘期间可分别享受当地政府每人每月200~600元津贴补助。②入选海西产业人才高地领军人才和海西创业英才,分别给予20万元人民币配套补助。优先推荐符合条件的海西人才高地领





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